Yerel yönetimler reformu: AK Parti ve MHP belediyelere yeni denetim taslağını görüştü; vatandaşa meclis kararlarına itiraz hakkı, "vatandaş bütçesi" gündemde

Cumhur İttifakı reform masasında

AK Parti Genel Başkan Yardımcısı ve Yerel Yönetimler Başkanı Mustafa Demir, MHP Genel Başkan Yardımcısı Sadir Durmaz'ı makamında ziyaret etti. Görüşmede AK Parti'nin hazırladığı yerel yönetimler reformu taslağı ve MHP'nin bu taslağa ilişkin önerileri değerlendirildi. Basına yansıyan bilgilere göre Demir, taslağı daha önce Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan başkanlığında toplanan Merkez Yürütme Kurulu'nda (MYK) da sunmuştu. Taslağa MHP'nin katkılarıyla son şeklinin verilmesi, ardından Erdoğan ve Bahçeli'nin onayına sunulması bekleniyor.

Belediye hesaplarına kapsamlı denetim

Taslağın en dikkat çeken başlığı denetim. Haberlere göre çalışma, belediyelerde yalnızca muhasebe kurallarına uygunluğun denetlenmesinin ötesine geçilmesini öngörüyor. Risk, performans, iç denetim ve borç yönetiminin birlikte değerlendirileceği bir denetim yapısı kurulması; mali denetimin ve yaptırımların güçlendirilmesi hedefleniyor. Belediyelerin gelir, gider ve borç yönetiminin yeniden düzenlenmesi ve hizmet bütçelerinin yeni ödeneklerle desteklenmesi de taslakta yer alıyor.

Vatandaşa daha fazla söz hakkı

Reformun ikinci ayağı vatandaş katılımı. Vatandaşların belediye meclislerine öneri sunabilmesi ve belirli şartlarda meclis kararlarının yeniden değerlendirilmesini isteyebilmesi üzerinde çalışılıyor. Bu mekanizmanın kapsamı ve işleyişi taslak netleştiğinde belli olacak. "Vatandaş bütçesi" uygulamasıyla belediye bütçelerinin vatandaş tarafından daha anlaşılır ve izlenebilir olması, bütçe süreçlerine katılımın artırılması amaçlanıyor. Bilgi teknolojilerinin belediye hizmetlerinde daha etkin kullanılması ve vatandaşın talep ve önerilerini yönetime dijital kanallardan daha kolay ulaştırması da hedefler arasında.

Yetki karmaşası ve imar

Taslakta, yerel yönetim modelinin geliştirilmesi ve özellikle büyükşehir ile ilçe belediyeleri arasındaki görev ve yetki belirsizliklerinin giderilmesi de yer alıyor. İmar ve planlama başlığında süreçlerdeki karmaşanın giderilmesi, şehirlerin tarihî, kültürel ve sosyal dokusunu koruyan düzenlemeler yapılması hedefleniyor.

Neden şimdi?

Reform hazırlığı, son dönemde özellikle muhalefetin yönettiği bazı belediyelere yönelik rüşvet ve yolsuzluk soruşturmalarının ardından hız kazandı. İktidar cephesi düzenlemeyi denetimi ve yaptırımları güçlendirecek bir çalışma olarak tanımlıyor. Muhalefet partilerinden taslağa ilişkin henüz bir açıklama yapılmadı; teklif metni açıklandığında muhalefetin tutumu tartışmanın yönünü belirleyecek. Büyükşehir ve ilçe belediyeleri arasındaki yetki paylaşımına ilişkin değişikliklerin, başta İstanbul ve Ankara olmak üzere büyükşehirlerde belediyecilik uygulamalarını doğrudan etkilemesi bekleniyor.

Bundan sonra ne olacak?

Düzenlemeler henüz taslak aşamasında; kapsam ve yaptırımlar kanun teklifi metniyle netleşecek. Taslağın Cumhur İttifakı liderlerinin onayının ardından kanun teklifi olarak TBMM Başkanlığı'na sunulması, ilgili komisyonda görüşüldükten sonra Genel Kurul'a gelmesi planlanıyor. Teklif metni açıklandığında hangi yetkilerin değişeceğini, vatandaşın itiraz hakkının nasıl işleyeceğini ve yeni denetim mekanizmasının ayrıntılarını ayrıca aktaracağız.