Rusya'da geçici oturma izni (RVP) kotası 2027'de yüzde 21 azaldı: Moskova'ya 500, St. Petersburg'a 50 izin; kotasız kimler başvurabilir?

Kota nedir, neden önemli?

Geçici oturma izni (Rusça kısaltmasıyla RVP, разрешение на временное проживание), yabancıların Rusya'da üç yıl boyunca yasal olarak yaşamasını sağlayan belge. RVP sahipleri belirli bölgede çalışma izni ya da patent almadan çalışabiliyor ve ilerleyen dönemde daimi oturma iznine (VNJ) başvurabiliyor. Yasaya göre RVP'lerin önemli bir bölümü, hükümetin her yıl bölgeler için belirlediği kota üzerinden veriliyor. Kota dolduğunda o bölgede kota kapsamındaki başvurular yıl içinde kabul edilemiyor.

Kotalar her yıl bölge yönetimlerinin önerileri üzerine, bölgelerin göç durumu ve ekonomik koşulları dikkate alınarak hükümet tarafından onaylanıyor. 2027 kotasına ilişkin karar Ekim ayında kamuoyuna duyuruldu; haber TASS ve Vedomosti başta olmak üzere Rus basınında yer aldı.

Bölgelere göre dağılım

Açıklanan rakamlara göre 2027'de en fazla izin, 500 kota ile Moskova'ya ayrıldı. Moskova bölgesi (Podmoskovye) için 250 izin belirlendi. St. Petersburg'un kotası 100'den 50'ye, Leningrad bölgesinin kotası ise 50'den 25'e indirildi. En düşük kota, beşer izinle Yahudi Özerk Bölgesi, Tuva ve Hakasya cumhuriyetleri ile Kostroma bölgesine ayrıldı. Hükümetin yıl içinde ihtiyaca göre dağıtabileceği yedek kota da 1.140'tan 900'e düşürüldü.

Bu rakamlar, Rusya'da yaşayan ve RVP'ye kota üzerinden başvurmayı planlayan yabancılar için rekabetin artacağı anlamına geliyor. Özellikle Moskova ve St. Petersburg gibi büyük şehirlerde kotaların hızla dolması nedeniyle başvuruların yılın ilk aylarında yapılması tavsiye ediliyor.

Kotasız kimler başvurabilir?

Rusya'nın yabancıların hukuki durumunu düzenleyen 115 sayılı federal yasası, bazı grupların RVP'yi kotaya bağlı olmadan alabilmesine imkân tanıyor. Kazakistan, Moldova ve Ukrayna vatandaşları ikili anlaşmalar ve düzenlemeler çerçevesinde kotasız başvurabiliyor. Bunun yanında yasada sayılan bazı durumlar da kotasız başvuru hakkı veriyor. Rusya Federasyonu vatandaşıyla evli olup Rusya'da ikamet kaydı bulunanlar, Rus vatandaşı çocuğu olanlar ve eski SSCB ya da RSFSR topraklarında doğmuş olanlar bu grupların başında geliyor. Yatırımcılar ve devletin yeniden yerleşim programına katılanlar gibi başka kategoriler de var.

Rusya'da yaşayan Türk vatandaşları için en sık karşılaşılan kotasız yol, Rus vatandaşıyla evlilik. Evlilik yoluyla başvuruda evliliğin Rusya'da tescilli olması ya da yurt dışında kıyılmışsa tanınmış olması gerekiyor. Kotasız kategorilere girmeyen Türk vatandaşlarının ise kendi bölgelerindeki kota üzerinden başvurması gerekiyor.

Başvuru nasıl yapılıyor?

RVP başvuruları, kişinin yaşadığı bölgedeki İçişleri Bakanlığı göç birimine (МВД, Главное управление по вопросам миграции) yapılıyor. Başvuru için pasaport ve noter onaylı Rusça tercümesi, Rus dili, tarihi ve hukuk temelleri sınavını geçtiğini gösteren sertifika, sağlık raporları, fotoğraf ve devlet harcının ödendiğini gösteren belge isteniyor. Kotasız başvuruda ayrıca kotasız başvuru hakkını gösteren belge (örneğin evlilik cüzdanı) ekleniyor. Başvurunun sonuçlanması genellikle birkaç ay sürüyor.

RVP alan yabancıların her yıl, izin tarihinden itibaren bir yıl dolmadan gelirlerini ve ikamet bilgilerini göç birimine bildirmesi gerekiyor. Bildirimin yapılmaması iznin iptaline yol açabiliyor. RVP, ayrıntılarını daha önce yazdığımız RVP ve VNJ rehberimizde anlatılan süreçle daimi oturma iznine (VNJ) giden yolun ilk adımı sayılıyor.

2027'deki diğer değişikliklerle birlikte

Kota kararı, Rusya'da yabancılarla ilgili 2027'de yürürlüğe girecek diğer düzenlemelerle aynı döneme denk geliyor. Patentle çalışanlar için gelir şartı, vergi verilerinin İçişleri Bakanlığı'na iletilmesi ve 18 yaşını dolduran çocukların kendi patentini alma zorunluluğu gibi değişiklikleri Rusya'da yabancılar için 2027 haberimizde, kontrol edilen kişiler kaydını (RKL) ise RKL haberimizde ayrıntılı olarak bulabilirsiniz.