Налог на сверхдоходы: комитет Госдумы предложил учитывать финансовое положение компаний, законопроект рассмотрят 29 октября
27 октября 2026 г. в 18:50
Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам предложил при подготовке ко второму чтению законопроекта о налоге на сверхдоходы рассмотреть возможность учитывать финансовое положение, текущую рентабельность и фактическую способность налогоплательщиков уплатить налог. Комитет рекомендовал принять законопроект в первом чтении; пленарное рассмотрение запланировано на 29 октября.

- Законопроект: № 618-9 «О налоге на сверхдоходы», внесён Правительством 30 сентября в составе бюджетного пакета.
- Кого касается: компании, добывающие руды чёрных и цветных металлов, драгоценные металлы и сырьё для химической промышленности.
- Ставка: 30%, для золота — 20%; сумма ограничена 15% выручки за вычетом НДПИ.
- Ожидаемые поступления: около 200 млрд рублей в год.
- Предложение комитета: учитывать рентабельность и платёжеспособность налогоплательщиков.
- Далее: первое чтение 29 октября.
Что предусматривает законопроект
Правительство Российской Федерации внесло в Государственную Думу законопроект № 618-9 «О налоге на сверхдоходы» 30 сентября в составе пакета документов к бюджету на 2027–2029 годы. Налог предлагается взимать с организаций, добывающих руды чёрных и цветных металлов, драгоценные металлы, а также сырьё для химической промышленности.
Налог возникает, если средняя мировая цена на соответствующее полезное ископаемое в 2026–2028 годах в рублёвом выражении превышает уровень 2025 года более чем на 10%. Налоговая база определяется как произведение объёма добычи на величину превышения цены над установленным уровнем. Ставка составит 30%, для золота — 20%. Сумма налога ограничивается 15% выручки от реализации соответствующего полезного ископаемого за вычетом НДПИ.
Уплату налога предполагается производить в 2027–2029 годах, законопроектом предусмотрена возможность рассрочки. Согласно пояснительной записке к бюджету, ожидаемые поступления составят около 200 млрд рублей ежегодно.
Заключение комитета
В заключении комитета по бюджету и налогам говорится, что при подготовке законопроекта ко второму чтению предлагается рассмотреть возможность учёта при определении суммы налоговых обязательств финансового положения налогоплательщиков, текущего уровня рентабельности и фактической возможности уплаты налога на сверхдоходы. По мнению комитета, это позволит не допустить, чтобы налог стал препятствием для продолжения деятельности низкорентабельных и убыточных добывающих организаций.
Комитет обратил внимание, что налогообложение в законопроекте основано не на фактических финансовых результатах компаний, а на росте стоимости добытого сырья. В заключении отмечается, что рост цен на мировом рынке сам по себе не отражает фактически полученный доход, поскольку не учитывает затраты на добычу и переработку, условия реализации, колебания валютного курса и иные факторы. Также подчёркивается, что в текущих геополитических условиях рост мировых цен не означает, что компании могут реализовать сырьё по этим ценам.
По сообщениям СМИ, комитет также предложил рассмотреть исключение технологических потерь сырья из налоговой базы и уточнить механизм расчёта налога.
Сроки и порядок применения
Согласно законопроекту, налог должен быть уплачен не позднее 28 апреля, а декларация представлена не позднее 25 апреля. Приказы ФАС России о порядке определения средних мировых цен и ФНС России о форме декларации должны быть подготовлены в течение пяти месяцев со дня принятия закона. Комитет отметил, что с учётом предполагаемой даты принятия этот срок истекает в конце апреля 2027 года, и при отсутствии заблаговременно опубликованных актов налогоплательщики могут не успеть представить декларацию до 25 апреля 2027 года.
Кроме того, комитет указал, что в законопроекте не определён налоговый период, что вызывает вопросы о соответствии предлагаемого регулирования требованиям Налогового кодекса. Также обращено внимание, что осмий не входит в перечень облагаемых полезных ископаемых, однако законопроект содержит положение о пересчёте его цены.
Несмотря на замечания, комитет поддержал законопроект и рекомендовал принять его в первом чтении. Предложенные поправки предполагается обсуждать при подготовке ко второму чтению.
Что дальше
Законопроект будет рассмотрен на пленарном заседании Государственной Думы 29 октября. После принятия в трёх чтениях закон направляется в Совет Федерации и вступает в силу после подписания Президентом. Войдут ли предложения комитета в текст, станет ясно во втором чтении.
Для турецкого бизнеса
Плательщиками налога являются только организации, ведущие добычу в России; иностранные покупатели металлов, руд и химического сырья напрямую налогом не облагаются. Турецким компаниям, участвующим в добывающих или перерабатывающих проектах в России, рекомендуется следить за окончательной редакцией закона и подзаконными актами ФАС и ФНС.
Оригинал на турецком языке: Rusya'da aşırı kazanç vergisi: Duma komitesi şirketlerin mali durumunun dikkate alınmasını önerdi, tasarı 29 Ekim'de genel kurulda
Haberin Sesi — независимое турецкое новостное издание. Русская версия: новости для читателей в России и русскоязычных читателей в Турции.